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第五屆“中國統計開放日”活動實錄(圖)


  • 國家統計局綜合司 2014-09-19 16:49:00


  • 2014919

     

    開場

     

      主持人:尊敬的各位領導、各位來賓,關心統計事業發展的各位朋友們,大家上午好!歡迎來到第五屆“中國統計開放日”活動現場。

     

      分享基層統計人的感動和收獲,傾聽來自社會各界的反饋和聲音,第五屆中國統計開放日的主題是“統計人 統計夢”。

     

     

    (第五屆中國統計開放日活動現場)

     

      今天到場的領導有國家統計局局長馬建堂、副局長徐一帆、謝鴻光、許憲春、黨組紀檢組長高建華、總工程師鄭京平、總統計師鮮祖德、總經濟師李曉超,各司主要負責人也來到了我們現場,歡迎你們!

     

      我們還邀請了中央黨的群眾路線教育實踐活動第12巡回督導組副組長鐘攸平,以及長期關心統計事業的網友和媒體朋友們,來自全國各省市縣的基層統計工作者代表。歡迎你們!

     

      大家看到我們會場內,國家統計局官方微博正在人民微博、新華微博、新浪微博和騰訊微博同時直播我們的現場活動,希望廣大朋友關注我們的官方微博。謝謝大家!

     

      統計不僅僅是屬于統計人的,而是屬于全社會的。由于有了在座各位和你們所代表的千千萬萬支持、幫助、理解統計事業發展的朋友們,我們的統計數據才更加真實可信,統計事業才能蓬勃發展。在此,我代表全國統計人向你們誠摯的道一聲:謝謝你們!

     

    第一部分 無私奉獻的“最美普查員”

     

      主持人:下面讓我們先通過一段歌曲回顧第三次經濟普查那段風雨兼程的日子。

     

     

      (播放《經普沖沖沖》FLASH

     

      一首《經普沖沖沖》聽得我們熱血沸騰。我想考尚雷一道題,第三次經濟普查里,我們最小的普查員有多大?

     

      我猜16歲。

     

      我還是賣個關子,我們通過一個小片來了解。

     

      (播放視頻片“最美普查員 帶著寶寶去普查”)

     

      今天我們特別榮幸,普查員寶寶和他的爸爸媽媽也來到現場,我們請李霞一家上場。

     

      看完剛才那個短片我特別激動,因為我就在陜西基層掛職,對基層工作人員的艱苦真的是感同身受,有請馬局長上臺和寶寶一家合影。

     

    (國家統計局局長、黨組書記馬建堂和“經普”寶寶一家合影)

     

      馬建堂:孩子名字叫曾經普。在座很多同志做過多次普查,最多三次,我做過兩次。借這個機會我想說幾句,經濟普查是我們國家最大的社會動員活動,全國動員了300萬普查員,包括這個孩子的媽媽。我們300萬普通員最普通、最基層,但也是最美麗的。為什么美麗?第三次經濟普查很不容易,普查對象有1000多萬個法人單位和產業活動單位以及6000多萬個個體經營戶,都要靠像李霞這樣的普查員一家一戶去調查。有的要克服各種天氣的困難,客觀環境的困難,而且大家的隱私意識在增強,由于種種原因會有不被理解、不配合、不支持的情況。我曾經寫過一篇文章《她們純樸的眼中為什么總是流淌著淚水》。統計工作很不容易,辛苦他們不怕,但是有很多不理解,包括社會對統計工作、普查工作是否能夠理解?恐怕還需要做工作。這里我們特別感謝最美普查員李霞一家,謝謝你們。

     

      主持人:李霞,你是大著肚子一直堅持經濟普查到什么時候?現場登記工作完成了嗎?

     

      李霞(四川成都普查員): 3月底完成了普查,42號就生了寶寶。

     

    (最美普查員代表李霞接受主持人現場采訪)

     

      主持人:剛才馬局長也說到,本來普通人走街串巷就很不容易,你大著肚子還要工作,為什么要堅持參加這次經濟普查?

     

      李霞:經濟普查是國家的重大調查,5年才有一次,我不想錯過,我作為社區基層工作人員,這是我們應該做的。經濟普查是國家大事,我能帶著寶寶一起做國家大事,我覺得很有成就感。

     

      主持人:寶寶叫“經普”,他以后上學長大都叫這個名嗎?

     

      李霞:都叫這個名。

     

      主持人:你們夫妻倆怎么商量決定的?

     

      曾明(李霞的愛人):他媽媽和他做了這么有意義的一件事,希望他長大以后也能從事統計工作,所以叫曾經普。

     

      主持人:作為老公,妻子懷孕帶著孩子參加普查你不擔心嗎?是什么動力讓你如此支持李霞?

     

      曾明:擔心是有的。李霞平時做工作就非常認真,她決定了什么事就一定會做好,我能做的就是幫她做好后勤工作,做好飯,捏捏腫的腳。

     

      主持人:好樸實啊!我們接著再來問李霞,你是第一次接觸統計工作?

     

      李霞:對。

     

      主持人:第一次接觸就干的這么好,還這么熱愛,為什么呢?

     

      李霞:我第一次做,最初的時候把它當成普通的工作,越往后就覺得越來越有意義。有一次去市場,有一個大姐就關切地問我“你累不累?需不需要坐下來歇息一下?”很貼心,還給我倒了一杯水,走的時候讓我多休息,多注意一下,多為寶寶著想,畢竟肚子越來越大了!我們有一個“信心加油站”,在經濟普查辦公室的小角落里,那里準備了熱茶和牛奶,因為我懷孕了,肚子會餓。像我們走街串巷的普查員,讓我們累的時候在那里坐坐,談談普查工作的辛酸與快樂。很多領導和同事對我的工作很支持,還有很多朋友對我的關心和關懷,越來越讓我覺得自己做了特別了不起的事業,也越來越熱愛這份工作。

     

      主持人:李霞真是感恩的好姑娘,她記住的不是我們普查的難,而都是感恩的小細節。謝謝你們。

     

      主持人:這么優秀的普查員,這么優秀的丈夫,掌聲!像馬局長說的,在將來統計戰線上希望看到小經普的影子。除了我們原始數據的提供者、采集者,還有一群愿意自稱為“配菜師”的人,他們就是經普工作的組織者和協調者。今天我們請來擁有眾多部委機關和金融單位的西城區統計局普查辦綜合組組長張丹蓮女士。張組長您好,我特別想問您一個問題,在三經普當中你們遇到最難的事是什么?

     

    (最美普查員代表張丹蓮接受主持人現場采訪)

     

      張丹蓮(北京西城區):經常碰到不配合的。

     

      主持人:如果是我,要么勇往直前,要么退縮。

     

      張丹蓮:退縮是不行的。普查對象,我們一個都不能漏掉。

     

      主持人:如果門難進你們怎么辦?

     

      張丹蓮:首先,我們向普查對象發放普查告知書,告訴他們普查的義務與權利,如果不依法參加普查要承擔法律責任,同時承諾我們對普查對象個體數據有保密的義務,請他們放心。第二是協調,大部分工作量由普查員現場開展。

     

      主持人:能不能舉一個例子?

     

      張丹蓮:我們優秀的普查員趙玉大姐,她是西城區優秀普查員,是退休干部,66歲了。她碰到不配合的對象,基本當時就能解決,主要是嘮家常。她所在的街道有一個小商戶,調查非常困難,普查員去了好幾次都普查不上來,眼看著數據報送截止期快到了,普查員就找到趙大姐幫忙。趙大姐首先按照正常程序進行自我介紹,“您好,我是西城區第三次全國經濟普查員……”話還沒有說完,正埋頭和孩子一起看電腦的商戶大姐就不耐煩的說:“你們都來好幾次了,煩不煩啊!你們買東西就進來,不買東西就出去!”然后就再不搭理趙姐了。趙姐笑著走上前,對正好奇地看著她的那個小姑娘問道:“小朋友,你幾歲了,叫什么名字?”小姑娘看了看她媽媽,然后回答說:“奶奶,我四歲了,叫樂樂。”“4歲了!這個小姑娘真漂亮,真乖,一看這么漂亮肯定像媽媽。”這個大姐一聽立馬說,“您60多歲還參加經濟普查累不累啊?”一來二去就拉近了距離了,最后任務完成了。

     

      主持人:您講了趙大姐的故事,您肯定在普查當中還有很多的故事可以講給我們,能不能再給大家分享一個?

     

      張丹蓮:我說一個非常感人的場面。2014425號是我們北京市普查表網上報送收關的日子。這天晚上12點所有普查表要收關,過了12點我們就沒有機會進行普查表的目錄和審核評估。為了抓緊時間,整個區里1600多名普查人員一整天都在努力工作,按照北京市要求做著各項檢查工作,梳理出20項工作需要逐一檢查。我們對各個街道的要求是“不講條件,只講執行”。我們去街道經普辦,需要一項項的程序,我們梳理了一遍又一遍。可是呢,就在離12點還有5分鐘的時間里,我們發現還有一個需要填報的信息沒填,等我們完成了以后,僅僅剩下2分鐘。這時候,我推開窗戶看到外面下起了雨,很多人家燈已經熄滅了,我心里感覺很有愜意,我身邊的同志沒有一句怨言,街道打來電話如釋重負的聲音,還為我們區里著想。

     

      主持人:您說的場景我腦海里能浮現出來,我腦海里想起政府統計60周年上有人問我“什么是統計?”我說“統計就是深夜里加班時亮起的一盞盞燈”。謝謝分享!

     

      這次普查個體戶達到6000多戶。今天我們特別邀請到來自國家統計局長沙調查隊的普查骨干肖琪和大家分享他的故事。大家說他是調查員、抽樣員、質監員,你為什么是抽樣員?

     

    (最美普查員代表肖琪接受主持人現場采訪)

     

      肖琪(湖南長沙普查員):這次經濟普查除了對法人單位和個體工商戶進行普查外,還對個體戶這部分采用了抽樣調查的方式,從而了解更加詳細的數據。這樣做第一比較經濟,第二也比較科學。個體戶抽樣調查第一步要做的就是抽樣,所以我承擔了“抽樣員”的工作。

     

      馬建堂:個體戶首先要進行普查,包括工商執照、納稅證明等等,然后要進行抽查。因為個體戶量太大了,要了解詳細的信息,一家一戶的去調查是調查不過來的。所以,普查之后要對個體戶的主要經營數據進行抽樣調查,比如營業收入多少、納稅多少、雇了幾個人。第一道工序就是抽樣,第二道工序就是去入戶調查,得到詳細的數據。如果一進去就問“老板你賺了多少錢”,人家肯定不告訴你!這時候普查員就要坐下來聊。我曾跟著普查員去看過調查的過程。比如,有一個理發店,一進去普查員說“老板你這個地方檔次很高啊,有多少個員工啊?開了幾個店啊?員工一個月工薪是多少錢啊?你管不管吃飯啊?一般個體戶雇傭的都管飯。一天三頓飯,你給不給他提供住的地方啊?一般都提供住宿,你還有什么開支啊?這么多人吃喝拉撒一個月不少錢吧!”6000萬個體戶就是這樣通過普查加抽樣調查進行的。

     

      主持人:馬局長也說到每一個普查員入戶的時候心里都有一個明白帳。肖琪入戶的時候是不是也有這樣的感受?

     

      肖琪:確實是這樣的。如果問他賺多少錢,中國人錢不露白,比較有所顧忌。第二個方面,個體工商戶不少是記賬不全面的,沒有很詳細的帳,所以我們只能慢慢跟他聊。我們還總結出一個16字決,就是“以日推年、以支定收、以主帶次、以點帶面”。

     

      我給大家舉一個例子。我曾去過一個茶館,老板娘是一位大姐。我到那的時候,先跟她聊天,“你們生意怎么樣?賺錢不賺錢?她說”我一年虧兩萬塊”。我們統計人做調查多了,就知道一個個體工商戶連續虧損幾年的很少,如果這樣的話,大概一年就把店面轉讓出去了。但是,你又不能跟她說“你蒙我的吧”,這樣會影響調查戶的情緒,調查不出真實數據。于是,我就拐了個彎,問“每天大概流水多少,每天多少桌啊”,然后推算出收入,這就是“以日推年”。除了茶館,她在門口還擺設了冰柜,這是她的副業,也是要統計進來的,這兩塊加在一起得到全部收入,這就是“以主代次”。我們在調查過程中碰到一個小插曲,她當時說虧了兩萬塊,算出了她全年的營業收入,然后算支出。支出是個體戶最愛跟你聊的,她聊著聊著就有點不對勁了,兩邊對不上,這樣算下來是賺了錢的,所以她就故意把房租報很高,這樣才能對得上前面虧兩萬塊錢。我負責兩個社區,有社區的同志一同去,對當地情況非常了解,“您這有點不大對勁,隔壁也是招一個服務員兩千塊錢不到,您這4000?”她也就不好意思胡亂說了。這就是“以點代面”。一般來說,在一個區域內的情況是類似的,一個行業內的情況是類似的,我們通過平時的調查總結出來一些經驗。最后我們算出來,那個大姐也沒說假話,怎么回事呢?她把全家生活開銷都算進來了,所以虧了兩萬塊錢,她把指標弄混淆了。因此,我們在調查時要通過各個指標進行相互印證,確保數據準確。

     

      主持人:每進一戶都是挖空了心思,絞盡了腦汁。你還有一個身份是“質監員”,跟我們分享一下。

     

      肖琪:國家統計局方案制訂時都考慮了這些方面,最后有一個質監審核的過程。我們想了很多辦法,把指標進行拆分、匯總。我們嘗試搞了電子計算表格,分項數據匯總,計算出幾個參考性的指標,用很多辦法。最終,我們長沙市調查的12424戶,交付總隊沒有一筆出錯的!應該這么說,在三經普過程中我們長沙調查隊的每個人都是調查員,每個人都是質監員,我是他們其中的一個。三經普登記結束之后,總隊負責長沙市數據審核的同志跟我說,你們長沙市數據過硬,不然我還不知道要多加多少班呢!這是對我們工作的肯定,但是另外一方面,我腦子里出現另外一個畫面。我們隊里50歲上下的老同志還是有一部分的,在質監過程中,在進行審核過程中,他們在電腦面前瞇著眼睛看著跟螞蟻大小的數字,一筆筆、一項項,按照制度要求一筆筆地進行核對。老一輩統計人給我們年輕統計人傳承下來的,不僅是專業技術、調查技巧,更重要的是一絲不茍、敬業奉獻、求真求實的精神,這是我們統計調查事業發展的根基。

     

      主持人:感謝肖琪的分享。實際上,從他們三個人的縮影中,我們看到在全國960萬平方公里上,在我們長久的統計工作中,有千千萬萬個像李霞、張姐、肖琪這樣的統計人。他們中有堅持統計工作到生命最后一刻、永不枯萎的沙棗花白榮華、有身患重病仍堅持綻放在雪域高原的格桑花歐陽仕雪、有堅持“一個都不能少”的執拗漢子李強、有美麗的普查員媽媽李小紅、有經普“父女兵”代表高榮梅、“采鉆石的小姑娘”尹丹、有多重角色的居委會主任何燕萍、“勇挑重擔 帶病培訓”的年輕普查員王金煥。從白雪皚皚的東北極寒到烈日炎炎的茫茫戈壁,從椰影婆娑的天涯海角到駝鈴陣陣的天山南麓,每一個角落都留下了統計人求真務實、科學嚴謹、無私奉獻的身影。他們也許不特殊,他們也許不奪目,可是,就像有些東西你不能指望它長出漂亮的葉子和花,因為他們是根。但正是因為有了千千萬萬這樣普通的統計人,統計事業的參天大樹才能根繁葉茂,蓬勃壯大!

     

      下面有請國務院經濟普查辦公室主任徐一帆,副主任鮮祖德、汲鳳翔為“最美普查員”代表頒發榮譽證書,有請!

     

     

    (國家統計局副局長徐一帆為最美普查員代表頒發榮譽證書)

     

    (國家統計局總統計師鮮祖德為最美普查員代表頒發榮譽證書)

     

      主持人:請大家就坐,徐局長請留步,您能不能給我們全國普查員和基層統計工作者講幾句話?

     

    (國家統計局領導和最美普查員代表合影)

     

      徐一帆:金秋時節是北京最美的季節,我們在國家統計局大樓里迎來基層統計人和八方來客。剛才,我們看了、聽了,備受感動!第三次全國經濟普查到現在已經歷經第三個年頭了,說到三經普,大家都在說這么幾句話,是一次和平時期最大的社會動員,是又一次大國體檢,是又一次摸清全國底數。說到三經普,我想說來話長,我們可以用幾個數字來表示,有70萬個小區,有7000萬個調查對象,其中有6000萬個個體戶,然后再在個體戶中抽取1%樣本進行抽樣調查。1000萬個法人單位和產業活動單位,6000萬個個體戶,300萬普查人員,手持60萬部PDA。如果用數據來看三經普,有多少環節呢?如果我們看了三經普的方案,可以看出一共有46個環節,從設計方案、經費、物資、培訓、宣傳、清查、登記、抽樣、抽查、驗收、匯報、發布、開發使用等等。其中,最重要的環節、最關鍵的環節是什么呢?當然每一個環節都非常重要,缺一不可,但是最重要最核心的環節就是普查登記和抽樣調查。因為,在這個環節,我們要獲得普查需要的原始數據。如果我們在這個環節就查錯了,進到我們系統的如果是垃圾的話,出來的能是真金嗎?不可能!只有在這個環節獲得了高品位的金礦,才能提煉出高品質的黃金!所以這個環節非常重要,這個環節出了差錯,前面所有環節就前功盡棄,后面所有環節就是無用功,這個環節就是靠300萬普查人員和基層工作人員來做。所以,我們這次在300萬普查人員中經過層層挑選,選出百名最美普查員,我們已經把百名普查員的事跡匯總成了一本書,因執著而動人,因奉獻而美麗,他們無私、辛勞、認真、淳樸!如果用八個字來概括的話,我想是“幾多汗水幾方熱淚”!因為在整個普查登記和抽樣調查過程中,我們流了很多汗水,也流了很多淚水,沒有親身經歷的同志不會有這種體會。我們要向全國300萬普查員和基層統計人員道一聲謝謝你們!還要向百名最美普查員致敬!

     

    第二部分 創新進取的統計人

     

      主持人:謝謝一帆副局長飽含深情的講話。在這,我想采訪一位剛剛領獎的普查員。您好,跟大家介紹一下,您是從哪來的?怎么稱呼?

     

      劉鐵軍(黑龍江大慶普查員):我是黑龍江省大慶市林甸縣統計局的統計人員。

     

    (最美普查員代表劉鐵軍接受主持人現場采訪)

     

      主持人:您從事統計工作多長時間?

     

      劉鐵軍:25年了。

     

      主持人:我想請教您,在統計局工作了25年,前幾次經濟普查都參加過嗎?

     

      劉鐵軍:三次普查我都參加了。

     

      主持人:能不能談談你參加三次普查的感受和體會?

     

      劉鐵軍:在第一次全國經濟普查的時候,我們用手工繪制普查小區圖。這個是我復印的,有兩本是我們裝訂的。看到這張圖的時候大家可能覺得很容易,實際上畫這張圖的時候,我們普查員有200多名,普查員畫這張圖要7天時間,因為他們要先去探查,然后才能做這張圖。第二次經濟普查的時候,我們用EXCEL表格來繪制小區圖,第三次普查我們就用遙感地圖來進行繪制,這時候我們把普查地圖都裝到我手里拿著的這個PDA設備里了!

     

      主持人:效果是非常明顯的。

     

      劉鐵軍:在前兩次普查的時候,普查員入戶登記的時候可能會走錯。這次普查,入戶時我們把每臺PDA相對應的每一個普查小區都進行了注冊,導入相應的普查區電子地圖和普查單位底冊等相關信息,使PDA不僅能對登記現場進行GPS定位,而且通過PDA里的電子地圖又保證了每一個普查小區之間的無縫對接,使每個普查對象都能普查上來,而且真正地做到了不重不漏。如果走錯了,去了不是你負責的普查小區,你就不能進行登記,系統會告訴你走錯位置了。我給大家看一下,現在PDA里的地圖顯示出畫圓的地方就是一個普查小區的工作范圍,如果超出這個邊界,就說明你走出了自己負責的普查小區。

     

      主持人:隨著科學技術的進步,咱們工作效率也提升了。最后請教您一個問題,這次經普工作您感到很大的變化,對下一次普查您有沒有什么希望和愿景?

     

      劉鐵軍:有。這次普查給我的感觸非常深。上一次普查的時候,在座的同志也有參加過的,那個時候普查工作是怎么做的呢?拎著一個兜子,裝一大堆普查表,這次就不用了,我們就拿著PAD到企業去登記,登記的時候就像我們拿手機輸入漢字一樣方便快捷。希望下一次普查的時候國家給我們更好的設備,讓我們干工作更加得心應手。

     

      主持人:大家看到我們背板上也做了兩個特別可愛的卡通形象,分別代表了我們基層廣泛使用的CPI手持采價器和這次三經普首次使用的PDA。剛才我們從基層的角度講了PDA是很好用的,那么從國家層面PDA表現如何呢?我們有請數管中心的張勁來給大家介紹一下。

     

    (國家統計局工作人員張勁介紹PDA的重要作用)

     

      張勁:大家上午好!作為三經普數據軟件的開發人員和整個工作的參與者,PDA在我們數據處理過程中如何發揮重要作用的?首先,PDA的使用使統計工作時效性有顯著的提升。我們用一個數字來對比,體驗一下三經普和二經普。第一,三經普調查對象總數由3500萬增加到7000多萬,總量增加了一倍;第二,人力投入的變化,二經普我們普查員和數據處理人員總計500萬人,到了三經普變成300萬人,人力投入大大下降;第三,我們看一下數據發布的時間,三經普比二經普提前2個月左右。我們可以簡單做一個計算,每個人的工作效率有多大提升?工作量漲了一倍,人員是以前的3/5,應該是3.3倍的增長。通過我們的努力,效率有了這么大幅度的增長。做到工作量翻倍、人員減少、時效提前,一方面依靠科學的統計方法,另一方面是因為采用了電子終端設備PDAPDA的使用發揮了重要的作用。

     

      第二,PDA的使用對普查數據的真實性有非常顯著的提高,為什么這么說?大家都知道,從二經普到三經普之間這五年國家統計局大力推進了我們的聯網直報工作,這次把PDA和聯網直報形成了整體,所有豐富的指標數據、圖片信息和坐標信息等數據都通過PDA直接報送到國家數據平臺,所有修改都會留下電子痕跡,通過簡化式流程提高了工作效率,也保證了真實性。按照馬局長的指示,我們在今后的統計調查中也會大力推廣PDA使用,在不久的將來我們很多統計調查都會用到最先進的PAD設備,從而提升統計信息化水平和現代化水平,提升統計數據質量。謝謝大家!

     

      主持人:我想留點時間給媒體代表和網友代表,現場有沒有觀眾有問題想問我們在座的領導?

     

      代表提問:我是半月談雜志社的記者。通過黑龍江基層普查員的親歷和技術人員的介紹,我們真切感受到了PDA技術應用對提高工作效率、確保統計科學真實的重要作用。我想問問馬局長,這次為什么會用到PDA這個技術?怎么考慮到的?

     

    (半月談雜志社記者現場提問)

     

      馬建堂:這次三經普全面使用PDA采集數據是一項重大的創新,但也有一個風險。當時盡管應該感覺到有七、八成把握成功,但并不是特別踏實,但為什么還要下這個決心?

     

      使用PDA這一現代信息技術,是一項了不起的創新,意義重大。第一,確保數據的真實可信。做到這一點有三個環節必須抓住:一是確保源頭數據的真實性。我們在座的普查員拿著PDA到企業去,到個體戶去,首先做什么?要空間定位,確保單位的真實性。其次,普查員拿著PDA采集完數據以后,我們要求他們采集完數據后就按“發送”,就像我們寫短信一樣,發送到國家統計局數據管理中心的后臺,這樣就減少了中間環節可能存在的干擾。確保源頭數據的真實性。同時,也是督促300萬普查員科學嚴謹工作的技術保障。PDA是好東西,手機是好東西,但是,我們持有手機的每一個人就戴上了電子項圈,你在什么地方,你去了什么地方?都知道了!PDA道理是一樣的。你拿著PDA是不是到過該負責的普查小區,什么時候去的,有沒有真正到調查點,這些后臺是一清二楚。

     

    (馬建堂回答半月談雜志社記者的現場提問)

     

      第二,及時性、快捷性。剛剛張勁用的幾個數據很好地突出了效率。在以前的經濟普查和人口普查中,我們的普查員拿著報表,到了普查單位以后需要填很多指標,一般一個法人單位六七套表,六七十個指標,匯總起來就是海量的數據,而且每個人手填的筆跡都不一樣,有的字好認,有的字不好認,機器沒法讀取,非常麻煩。現在為什么這么快捷?就是因為PDA的應用,而且也可以做到數據比以往更早的發布。

     

      第三,促進統計管理方式發生巨大變革。我們有幾百萬人的普查人員,過去工作要自上而下層層布置,現在采用了普查地圖,所有的指令、要求、指示一瞬間就像信息群發一樣發到300萬普查員的PDA上。以前,300萬普查員的工作進度要經過層層匯總,最后匯到國家統計局,沒有一個月恐怕不行,現在后臺一目了然,用PDA有好處,大大的好處!

     

      為什么敢下這個決心用PDA?我曾經說,沒啥了不起的!現在飯店點菜都用PDA了,統計系統運用PDA,難點不在技術,難在組織!難在決心!因為中國太大了,但我們上下一條心,所以數據更真實了,效率提高了,管理改進了。我們要繼續努力,第四次經濟普查要更加智能化、更加現代化、更加網絡化。謝謝!

     

    第三部分 追求公開透明、求真務實的統計人

     

      主持人:感謝馬局長。此次三經普的順利實施,除了三百萬普查人的辛勤付出,方案的科學嚴謹,技術的有效支撐,組織嚴密的事后質量抽查工作也必不可少。下面我們分享一張照片。

     

    (來自山東淄博的社會義務督察員陳保東展示抽查拆封場景)

     

      您好!您是照片上的這位吧,請自我介紹一下?

     

      陳保東(三經普事后質量抽查山西組義務督察員):我是社會義務督察員、山東淄博市周村區房地產管理局的陳保東。

     

      主持人:你們這是在做什么?好像在展示什么東西?

     

      陳保東:對,這是山西抽查組的工作情況,今天不光我來了,我們的組長夏主任,還有薛記者、崔記者也都來了。

     

      主持人:請你們幾位到前臺亮個像好嗎?這位我認識,是我們局教育中心的夏主任。夏主任,你們正在做什么啊?給我們介紹一下當時的場景吧!

     

      夏榮坡(三經普事后質量抽查山西抽查組組長):這是我們今年615日下午320在太原一家賓館會議室里拍的一張照片,因為第二天就要入戶調查,當時我們正準備拆開寫有抽查地區名稱的信封。這個信封是經普辦給我們錦囊妙計,一共有三層。

     

    (三經普事后質量抽查山西抽查組組長夏榮坡介紹抽查情況)

     

      主持人:第一個是樣本省份,第二個是樣本市縣,第三個是樣本小區。

     

      夏榮坡:督察員陳保東和崔樂撕開封條,打開寫有“山西”字樣的大信封,取出寫著“樣本縣(市區)1、“樣本縣(市區)2、“樣本縣(市區)3的三個中信封。再拿出編號為“1”的中信封,他們再次打開信封,這次看到的是一張白紙條和三個寫有“樣本普查區(小區)1、“樣本普查區(小區)2、”、“樣本普查區(小區)3的小信封。之后,陳保東和崔樂抽出寫有“樣本普查區(小區)1的小信封,第三次撕開封條,打開后從里面拿出一張折疊起來的1厘米寬、20厘米長的小紙條,當場由崔樂宣讀:“第一個普查小區是編號為14010500200400的并州南路一社區居委會00普查小區。”經過三次拆封,第三次全國經濟普查事后質量抽查山西組的第一個普查小區這才最終揭曉。

     

      主持人:這位媒體監督員,我看您一直笑呵呵的。

     

      薛志偉(經濟日報記者,媒體監督員):這張照片是我拍的。

     

      主持人:親自參與這次抽查工作,您有什么感受?

     

      薛志偉:我參與經濟普查報道是比較多的,從普查階段到事后質量抽查階段,全程見證了統計人員如何一絲不茍、百折不撓地采集數據。我們搞經濟普查,就像在搭建一座數據大廈,千千萬萬的普查員,也許不會有多少人記住他們的名字,但是他們做的工作對我們的國家和社會來說意義重大。這項工作的完成靠的是普查員一絲不茍的精神,精通業務的能力和高度的責任感,沒有這些就不會有這么精準的數據,我對普查數據的真實準確性是滿懷信心的。

     

      主持人:您多年來一直關注我們的統計事業是嗎?這些年跟我們統計人打交道的過程中有沒有比較難忘的經歷可以跟我們分享一下?

     

      薛志偉:有很多難忘的經歷。這次抽查過程中,我們抽查員在一個小區,那個地方不是很大,但是磨破了嘴,跑斷了腿啊,有的地方進去還查不到,有一家國營企業我們去了三次。

     

      主持人:大家也了解我們工作的艱辛。我再回到陳老師這,您作為我們社會督導員,也是統計門外漢,您有什么感受?

     

      陳保東:統計人太不容易了!他們真的要跑斷腿,磨破嘴!我親歷了這項工作,自始至終看到我們的工作流程都是嚴謹的,他們做的每一個環節都是認認真真,沒有半點敷衍。當時我為什么要積極報名參加國家統計局招募的監督員,我就想數據是怎么出的啊?起初是抱著了解一下的想法,后來是被統計人的精神深深地打動了。

     

      主持人:謝謝你們的分享!大家都說我們統計真的是不容易。今天還有很多網友代表來到我們的現場,我想給他們留個提問的機會?

     

    (網友代表、中國人民大學統計學院大四學生現場提問)

     

      網友代表:大家好,我是中國人民大學統計學院大四的學生。我之前了解到這次質量抽查工作會向全社會招募,全社會各個行業的人都可以參與,我覺得特別公開,非常了不起。但是我有一個問題請問馬局長,抽查組帶著社會和媒體督察員去各地的十幾天里您不會擔心嗎?因為現在微博、微信都這么發達,萬一過程中有什么問題,不是立馬就被傳到網上了嗎?

     

      馬建堂:我們這次質量抽查在公開透明上想了不少保證措施。第三次經濟普查是和平時期最大的社會調查活動,把這個數據搞準太重要了,所以我們三經普的最高領導張高麗同志講,普查數據要硬,普查完了以后我們要質量抽查,并且保證抽查工作不走過場,要嚴肅地查,認真地查。那么怎么查?我們要在全國31個省派出31個事后質量抽查組,每組十幾個人。如何監督抽查組?如何讓工作做到實打實,硬碰硬?如何使他們的過程得到社會的認可?我們想了兩個辦法:第一,媒體參加監督。每一個組配一個媒體督察員。在座的很多媒體都參加了這次經濟普查,包括經濟日報、人民日報的記者,如果監督員看到不規范的問題都可以反映。第二,從網上公開招聘社會義務督察員,他們的職責就是督察抽查組。剛才這位同學問我擔不擔心?我不能說一點擔心都沒有,也是說假話,但是我總體上不擔心,這就是對我們全國統計系統基本的信任,尤其是對我們300萬普查人的信任,沒有這個信任,我不敢實施監督的措施。信任我們的普查員,信任我們的基礎統計工作,信任我們的被調查對象,他們一定會恪守實事求是,現在就是要看普查的質量如何!所以我們共同努力把抽查工作做起來,這次抽查效果非常好,查出來的質量也非常好。普查數據很快就要和大家見面了。這位提問的同學,我的回答你滿意否?

     

      網友代表:謝謝馬局長!

     

    第四部分 大數據為統計夢插上翅膀

     

      主持人:剛才馬局長說了,我們三經普經過這么長時間,有這么多人辛勞地付出,數據很快就要發布。為了讓大家更好地分享到我們的數據,國家統計局專門開發了可視化的展示系統,現在有請普查中心的高寒松為我們演示這套系統。

     

    (國家統計局工作人員高寒松演示地理信息系統)

     

      高寒松:這個系統是以圖片形式展示三經普的主要成果,我們把這個圖按照專區進行分類,可以看到外資企業、內資企業和港澳臺企業有多少,再點擊進去可以看到詳細的信息,這些效果都方便我們快速瀏覽和查看。這是分行業產業活動單位圖,這是大的制造業、點擊金屬制品業就可以看到小類的情況,類別很多不一一介紹了。我們再看綜合分析,它是以地圖的形式展示了三經普的數據,左側我們想要查詢一個指標,跟地圖上有一個點來代表這個數值的多少,選擇多個指標的時候就用這個圖來表示,當把鼠標放在地圖的時候就能查看一個省具體的單位信息,右上角有一個窗口,方便我們查看這些數據分布的差異和各個省的情況。我們舉個例子,陜西省下屬各個地市的情況,點擊延安市有各個區縣的情況。還有各個區縣指標排位情況和數據變化情況。剛才給大家展示的是匯總數據,如果想看更詳細的信息,可以到第三部分單位分布模塊。它的界面是中國地圖,可以任意放大和縮小,剛才介紹了李霞的工作事跡,咱們就看看她的工作地區,四川省成都市各個區縣的情況,我們再選擇溫江區,就能看到各個鄉鎮街道的數字,然后再選擇街道辦事處,就能看到單位的具體分布情況,點擊之后可以詳細地查看普查信息。我們還可以對信息進行進一步匯總,點擊快速匯總按鈕,可以看到按行業分類的情況。上面的紅點代表了普查單位的具體位置,可查詢任意信息進行匯總和分析,只要點擊一下,具體信息就出來了。

     

      主持人:這套可視化信息系統真是“高大上”,今后這個系統成熟后將開放給公眾使用!

     

      主持人:我們國家統計局順應潮流迎難而上,在很多領域都開展了研究和應用。我們在今年上半年新聞發布會上,首次公布了全國網上零售額的數據,現在我也想請來自貿經司的鄭云玉來給大家講講這個數是怎么得來的。

     

    (國家統計局工作人員鄭云玉介紹網上零售額統計)

     

      鄭云玉:各位朋友,大家上午好!我所在的單位是貿經司,我們單位的主要工作就是測算消費的數據。社會消費品零售總額是大家了解全社會消費動態的一個指標,受到大家的廣泛關注,近幾年社會各界都在關注國家統計局何時發布網上零售額數據。這項工作的主要困難是:如果我們采用傳統統計方法是非常費時費力的,對于例如沃爾瑪這樣的大型單位,我們想采集他們的數據相對來說比較容易,但是我們如果想采集數以億計的沒有登記注冊的個體經營戶和淘寶賣家,這是非常困難的。如何把網上零售額數據搞準?而且非常高效地測算出來?這個難題的答案就在大數據,或者說電商大數據平臺。電商通過網絡把我們買方和賣方聯系到一起,如果我們能夠通過電商大數據平臺把這些賣家的銷售信息拿過來,再結合我們現有的數據就可以得到零售額的數據。國家統計局黨組非常重視這項工作,對這個思路也比較認可,馬局長說我們要深入研究探索大數據在統計中的應用。我們貿經司經過兩年不斷探索,已經基本確立了網上零售的統計體系。

     

      到底怎樣用大數據來測算呢?我們是根據賣家的不同特點,設計了不同的調查方法和指標體系。比如說沃爾瑪和王府井百貨,他們屬于限上單位,我們通過聯網直報系統進行調查。有些比較小的單位屬于限下單位,就通過抽樣調查的方式來進行測算。我們還建立了網上零售交易平臺的調查制度,直接從電商大數據平臺獲取互聯網交易數據,這個數據一方面可以和我們線下數據匯集起來,進一步測算限下單位網上零售額,另一方面可以用于搜集和整理沒有登記注冊的賣家的信息。這樣的話,我們就可以得出網上零售的綜合數據。幾個渠道來的數據可以相互補充,可以相互驗證,比較高效而且節省了成本,我們認為這樣的指標體系比較豐富也比較完善。

     

      現在網上零售額改革正在逐步的深化,作為參與其中的年輕人,我真心感覺到大數據在我們統計系統是大有可為。我們統計人對數據是有天然的親和力,我們更需要用大數據的思想來革新我們的統計思維,并且學以致用,多去接觸和應用大數據,只有這樣,才能不斷突破傳統的統計方法,才能在實現統計夢的道路上越走越寬,越走越遠。大數據為我們的統計夢插上了翅膀,請大家相信,我們將來一定會繼續用好大數據,做好統計,爭取在未來給大家帶來更多高效的統計產品。謝謝大家!

     

      主持人:謝謝鄭云玉。下面有請來自研究所的董倩為我們介紹國家統計局在房價指數研究方面是如何應用大數據的。

     

    (國家統計局工作人員董倩介紹大數據在房價預測中的應用)

     

      董倩:尊敬的各位領導、同事、朋友們大家好!我給大家講一個例子,是利用大數據來做房地產價格評估。首先我要說計算房地產數據是非常困難的,因為首先要綜合考慮房地產的類型、區域、地段等統計口徑的一致性,而且還要考慮上一期和報告期的價格,同期可比。在這個例子當中,我們用了大數據當中最容易獲取到的網絡搜索數據,因為可以實時獲取,我們可以把影響價格的因素帶到我們模型中,在每個月初就可以得到上個月新房和二手房幾個指數,比國家統計發布數據提前兩周左右。

     

      現在我們給大家展現一下北京二手房效果圖,我們可以看出來,我們藍線、紅線走勢基本一致。現在,我們給大家看一下新房價格預測效果圖,在新房預測圖中我們可以看出來預測效果與官方發布數據是基本一致的。這種方法和思路我們還可以拓展到國家統計局發布的其他數據當中。我們可以利用網絡搜索數據來彌補政府統計數據的不足,提高政府統計的效率。

     

      馬建堂:國家統計局在每個月18號發布上個月的房價指數。如果說您想提前了解房價數據,就可以使用董倩他們開發的模型。他們就是利用大數據手段,把篩選出的關鍵詞如房價、二手房、稅收、信貸等詞的點擊數據畫成一條曲線,同時把統計局的統計數據也畫出一條曲線來,找出兩者的共同點。有了這個模型,就可以提前預測房價走勢,作為評估統計數據的參考,以后在收入、CPI方面的研究都可以借鑒。

     

      董倩:通過網絡搜索數據可以彌補政府統計的不足,給政府統計節約成本,還可以提高效率,就像馬局長說過的,我們可以把大數據作為政府統計數據來源的“第二軌”。

     

    第五部分 統計服務無止境

     

      主持人:大數據為統計服務插上夢想的翅膀。在去年統計開放日上,我們推出了新版國家數據庫,受到大家一致好評。為了讓世界更好地了解中國統計,馬局長曾要求我們盡快開發出英文版國家統計數據庫。今天,英文版數據庫就要跟大家見面了。它在中文版基礎上增加了更多的使用功能,比如說制圖和制表,更加美觀,查詢和統計功能更加強大,也實現了與國際的接軌。希望在座的各位朋友,可以跟你們的外國朋友和學者多多推薦我們的數據庫,讓他們使用起來更加方便。另外我們對“數據中國”手機客戶端進行了升級,開發了英文版,大家只需要掃描代表證上的二維碼就可以下載使用了。今天我們還特別推出了一個新的統計產品,就是“掌上數據庫”,可以把功能強大的數據庫全部下載在你的手機里,裝進你的口袋里,無論您到什么地方,在什么時間,想查國家統計局調查統計的一個數據,都可以隨時查詢。中國統計走向世界,這是一個值得紀念的時刻。為此,我們請中央群眾路線教育實踐活動督導組領導、馬建堂局長、最美普查員代表、媒體代表和網友代表上臺,共同開通英文版國家統計數據庫,有請!

     

    (馬建堂、謝鴻光和嘉賓代表一起開啟英文版數據庫)

     

      我們的統計夢

     

      主持人:下面我們進行最后一項內容,有請馬局長為我們這次活動做總結和祝愿。

     

      馬建堂:中國統計開放日走過了整整四年,今天已經是第五屆了,成為廣大社會公眾了解統計、走近統計、感受統計的重要平臺。四年的時間很短暫,但對我們而言,這四年又是不平凡的。第一屆中國統計開放日是在20109月份,那時候中國統計工作面臨著各種挑戰,關于房價數據有些人有批評有質疑,有的批評質疑是對的,我們認真吸取,認真改變,迎頭改進,努力創新。但相當多一部分質疑可能是因為對統計的過程不太了解,所以我們研究,要打破中國統計的神秘感,讓中國統計過程公開、透明,所以第一屆開放日我們突出“走向公開透明的中國統計”。第二屆開放日的主題是“走向改革創新的中國統計”,展現了統計在科學化和現代化道路上的發展,展示了中國統計人的創新和追求。第三屆是“走向規范統一的中國統計”,第四屆是“統計為您服務”。短短的四次統計開放日,展示了中國十萬統計人直面壓力、敢于創新的過程,為了不辜負“中國統計人”的稱號。盡管在很多人眼里,這個稱號不值錢,甚至是調侃的對象,但我們要通過自身的努力,加快走向改革創新、規范統一、公開透明。這樣做的目的就是要提高中國統計的能力,提高中國統計數據的質量,提高中國數據統計的公信力。我們知道這條路還很長,但是我們十萬統計人,包括300萬基層普查員,我們愿意掛著辛勤的汗水一步步地往前走。在這個過程中,社會各界、媒體、社會方方面面都給了統計系統巨大的支持。我們一定會沿著這條路繼續走下去,使中國統計更加公開透明,使中國統計更好地擁抱現代統計的洶涌大潮。

     

    (馬建堂發表總結講話,暢談統計人的統計夢)

     

      同志們可以看到,中國統計是科學的,不是拍腦袋拍出來的,我們在力爭全面運用信息化、網絡化、現代化,統計系統十萬人,加上幾百萬普查人員,都在努力工作,付出了心血和汗水。300萬基層普查員,300萬人的心血,300萬人的汗水,我們在腳踏實地往前走,在不斷地鑄造統計夢。

     

      統計夢是什么?我經常把統計夢比成一個人,好記。人生下來有腦袋,我的夢、國家統計局的夢、全國統計人的夢就是有正確的頭腦,就是“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的統計核心價值觀入腦入心,統領一切統計工作。

     

      我們的夢,大家的夢,還有兩只胳膊。第一只胳膊是插上統計信息化、現代化的翅膀,實現統計生產全流程、全方位的信息化、網絡化、電子化,實現統計調查和大數據共同成為統計基礎數據兩大來源。第二只胳膊就是統計法制建設更加健全,要讓依法統計、獨立調查蔚然成風。

     

    (開放日活動現場)

     

      我們的夢,大家的夢,還要有魁偉的軀干,統計生產流程再造,統計人員通過電子手段直接采集數據,調查對象利用互聯網直接上報數據,同一平臺加工處理所有統計數據。

     

      我們的夢,大家的夢,要有堅實的雙腿。一是統計基層工作得到進一步加強。統計工作是一座大廈,要基礎鞏固、堅實。統計是條大河,源頭要保持清澈,數據源頭更加清澈。二是統計業務基礎更加鞏固,統計標準更加統一健全,統計制度更加規范完備,統計方法更加科學先進。只要統計人朝著這一目標堅定不移走下去,中國統計前景無限光明,美麗統計夢一定能夠實現。請同志們、社會各界理解統計、支持統計、監督統計!謝謝!

     

    (馬建堂在現場活動結束后為來賓簽名)

     

      主持人:謝謝大家參加國家統計局舉辦的第五屆中國統計開放日。我們將一如既往地為全社會提供更加便捷、全面的統計服務,我們十萬人統計人將向著統計夢不斷邁進。

     

      第五屆中國統計日現場活動到此結束。感謝大家的光臨,也感謝大家對統計工作的支持與關注,我們來年再見!

     
     
     
     
     
     
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